관광객 넘치더니 결국… 일본, 출국세 3배 올렸다
일본이 이달 1일부터 일본을 떠나는 승객에게 부과하는 국제관광여객세(출국세)를 기존의 3배 수준으로 인상했다.

일본 매체 재팬타임스에 따르면 일본은 1일부터 출국세를 기존 1000엔(약 9500원)에서 3000엔(약 2만8600원)으로 올렸다. 이번 조치는 외국인 관광객은 물론 일본을 떠나는 일본인에게도 동일하게 적용된다.

출국세는 항공권 구매 시 항공사나 여행사가 운임에 포함해 징수한 뒤 정부에 납부한다. 다만 일본 입국 후 24시간 이내 출국하는 환승객과 2세 미만 영유아는 부과 대상에서 제외된다. 또한 6월 30일까지 항공권을 구매한 승객에게는 기존과 같은 1000엔의 출국세가 적용된다.

이번 인상은 최근 몇 년간 외국인 관광객이 급증하면서 과잉 관광(오버투어리즘) 문제가 심화된 데 따른 조치다. 정부는 추가 세수를 관광 인프라 확충과 혼잡 완화, 지방 관광 활성화 등에 활용할 계획이다.

출국세는 현재 연간 약 500억 엔(약 4780억원)의 세수를 거두고 있으며, 이번 인상으로 약 1200억 엔(약 1조1480억원) 수준까지 늘어날 것으로 전망된다.

다만 출국세 인상으로 해외여행을 떠나는 자국민의 부담이 커지는 점을 고려해, 일본 정부는 같은 날 여권 발급 수수료를 인하했다. 10년 유효 여권의 온라인 신청 수수료는 1만5900엔에서 8900엔으로 낮아졌으며, 창구 신청 수수료도 대폭 인하됐다.

같은 날 단기 관광비자 수수료도 크게 인상됐다. 단수 입국 비자는 3000엔에서 1만500엔(약 10만원)으로, 복수 입국 비자는 6000엔(약 5만7000원)에서 3만엔(약28만6000원)으로 각각 5배 인상됐다. 다만 한국과 미국 등 일본과 상호 비자 면제 협정을 맺은 74개 국가·지역 국민은 이번 인상의 영향을 받지 않는다.

반면 중국 등 비자 발급이 필요한 국가의 여행객은 인상된 수수료를 부담해야 한다. 일본 외교부에 따르면 2025년 단기 비자 신청자의 70% 이상은 중국 국적자였으며, 그해 발급 건수는 2019년에 이어 역대 두 번째로 많았다. 이에 일각에서는 사실상 중국인 관광객을 겨냥한 조치라는 해석도 나온다.

일본은 지난해 외국인 관광객 약 4268만명을 유치하며 역대 최고 기록을 세웠다. 일본은 2030년까지 연간 외국인 관광객 6000만명으로 유치를 목표로 하면서도, 관광객 증가에 따른 혼잡과 주민 불편을 줄이기 위한 정책을 함께 추진하고 있다.

김민주 기자 minjoo@hankyung.com