[글로벌 ESG 동향]
글로벌 탄소 가격제 논의 시동…G20 추진 필요성 공감대
이탈리아 베네치아에서 7월 10일 열린 ‘2021년 제3차 주요 20개국(G20) 재무장관·중앙은행 총재 회의’에서 탄소 가격제(carbon pricing)를 추진할 필요성이 강조됐다. 탄소 가격제는 시장 참여자들이 온실가스 배출을 비용으로 인식해 금전적 인센티브를 위해 탄소 배출량 감축으로 이어지게끔 하는 정책을 말한다. 탄소 가격제에는 탄소세, 탄소 배출권 거래제, 크레디트 메커니즘 등 여러 가지 유형이 존재한다. 잘 설계된 탄소 가격은 환경 보호뿐만 아니라 청정 기술에 대한 투자 유도, 나아가 수익화까지 노려볼 수 있다.

탄소 가격제가 처음 G20의 공동 성명에 언급되면서 여러 국가의 공식적인 지지 역시 뒤따른다. 전 세계 46개 국가, 32개 지방 정부가 61개 탄소 가격제(30개 탄소세, 31개 탄소 배출권 거래제)를 실행하거나 도입할 예정이다. 세계은행에 따르면 현재 탄소 가격제의 적용을 받는 온실가스는 총배출량의 22% 수준이다. 하지만 현재 다양한 국제 협력을 통한 탄소 가격제의 연계에 대한 시도가 이뤄지고 있다는 점을 고려하면 확대 가능성도 높아 보인다. G20의 공동 성명 역시 이와 같은 동향의 연장선에 있다.

전 세계 공통적으로 연계되는 탄소 가격제를 위해서는 각 국가의 세부적인 정책 방안(GDP와의 연계, 화석 연료에 대한 보조금, 화석 연료 구매에 대한 소비세 등)이 논의될 필요가 있다. 각 국가 간 감축 목표 강도와 할당 방식, 관련 산업을 위한 보조금 제도 등 정책의 효과가 반감될 수도 있기 때문이다. 세부적인 정책 방안에 대해서는 국가 사이의 시각차가 존재한다. 탄소 가격제는 논의를 거친 후 10월 말 로마에서 열리는 G20 정상 회의에서 최종 합의가 이뤄질 예정이다.

[주목할 만한 뉴스]

항공 산업도 탄소 배출량 과제 해결해야(파이낸셜타임스)
- 항공 산업은 최근 몇 년 동안 유럽연합(EU) 탄소 배출량의 약 4%만을 차지했지만 2050년까지 배출량 순 제로를 달성하기 위해 추가적인 탄소 감축 계획안이 필요함
- EU위원회는 유럽 내 비행에 사용되는 기존 제트 연료에 세금을 부과할 예정으로 바이오매스의 혼입 비율을 높일 것을 요구하고 있음. EU의 배출권 거래제에서 항공 산업의 무상 할당 비율이 단계적으로 감소
- 항공업계는 세금 부담을 줄이기 위해 노선이 긴 비행 횟수를 증가시키게 되면 결국 항공권 가격을 인상하는 역효과를 낳을 수 있다고 반박함
- 국제항공운송협회는 대체 항공기가 없는 상황에서 친환경 항공기와 기술에 대한 투자를 지원할 수 있는 자금이 세금으로 유출 시 지속 가능한 항공 연료에 대한 연구·개발 및 투자가 지연될 것이라고 지적
- 항공업계는 과거에 탄소 배출량 문제를 해결하고자 하는 의지를 보이지 않았고 오히려 EU의 환경 오염 감축 노력에 저항한 바 있어 지지를 받지 못한다는 평가도 존재

산림 보호 위해 새로운 전략 펼치는 EU(로이터)
- EU집행위원회는 기후 위기 대응 패키지인 ‘Fit for 55’ 패키지와 함께 ‘2030 유럽 산림 전략’도 발표
- EU의 산림을 보호하고 2030년까지 30억 그루의 나무 심기를 행하면서 생물 다양성 및 기후 목표 달성을 위한 지속 가능한 산림 관리를 행한다는 것이 주요 내용
- 2030년까지 대기 중 탄소 감축을 위해 3억1000만 톤의 이산화탄소(CO₂)를 자연 흡수원(natural sinks)으로 제거하는 목표 설정. 각 회원국은 해당 목표를 달성하기 위해 탄소 흡수원을 관리하고 확대해야 함
- EU 산림 전략은 EU 산림의 질·양·탄력성 개선을 목표로 설정, 벌채와 바이오매스 사용을 지속 가능하게 유지하고 생물 다양성을 보존하며 산림 관리인과 산림 기반의 바이오 경제를 지원
- 하지만 환경 운동가들은 이 계획이 목재 펠릿 같은 바이오매스 에너지 수요로 인해 EU 산림에 미치는 영향을 해결하지 못했다고 지적

KB증권 ESG 솔루션 팀